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附件 1：
　　貫徹落實山東省人民政府《關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案》2018 年度行動計劃為認真落實《山東省人民政府印發(fā)關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案的通知》（魯政字〔2018〕125 號，以下簡稱《實施方案》）的要求，按照突出重點、急用先行，三年目標任務分年度推進實施的原則，進一步明確 2018 年度各級各部門的工作任務、目標責任和時間進度，制定本行動計劃。
一、目標要求
　　全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記視察山東重要講話精神，牢牢把握《實施方案》中提出的“三個作用、五個堅持、兩個示范、四個率先”總體要求，聚焦率先建立鄉(xiāng)村振興標準體系、海洋強省建設標準體系、新舊動能轉換標準體系、社會治理和公共服務標準體系的主要任務，進一步明確《實施方案》中各項任務的責任部門（單位）、完成時限和工作要求，加快形成實施標準化戰(zhàn)略、開展國家標準化綜合改革試點工作的高效機制和
強大合力，全面推進各項試點工作任務落地落實，充分發(fā)揮標準化在打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板、更加注重經(jīng)略海洋、加快新舊動能轉換、推動高質量發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性和引領性作用。
二、主要內容
　　本行動計劃共包括 639 項任務，其中，基礎保障工作任務 4項、標準化工作機制建設任務 10 項、標準化法治建設任務 7 項、基礎標準體系建設項目 12 個、國際標準研制項目 23 個、國家和行業(yè)標準研制項目 115 個、地方標準研制項目 77 個、團體標準培育項目 141 個、國家和省技術標準創(chuàng)新基地、標準中心、國際交流平臺、創(chuàng)新平臺及示范推廣平臺項目 59 個、國際和國家標準化專業(yè)技術組織項目 2 個、標準化試點示范項目 189 個。
　?。ㄒ唬┗A保障工作。共 4 項任務，分別是：召開全省國家標準化綜合改革試點工作動員大會；省政府與國家標準委簽署推進標準化建設戰(zhàn)略合作協(xié)議；成立山東省實施標準化戰(zhàn)略（國家標準化綜合改革試點工作）領導小組；建立山東國家標準技術審評中心。任務分工及時間進度見表 1。
　?。ǘ﹦?chuàng)新標準化工作機制。共包括“十大”機制，分別是：標準協(xié)調推進機制、新型標準供給機制、科技與標準同步機制、標準統(tǒng)計機制、標準監(jiān)督實施機制、標準實施評估反饋機制、標準培訓機制、標準投入機制、標準融資服務機制、標準認證機制。任務分工及時間進度見表 2。
　　（三）標準化法治建設。共涉及制修訂 1 部地方性法規(guī)、6個規(guī)范性文件，分別是：修訂《山東省實施<中華人民共和國標準化法>辦法》，配套制修訂《山東省地方標準管理辦法》《山東省專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》《山東省地方標準實施信息反饋和評估制度》《山東省標準化試點示范項目管理辦法》《山東
省團體標準管理辦法》《山東省企業(yè)標準“領跑者”管理辦法》等規(guī)范性文件。任務分工及時間進度見表 3。
　?。ㄋ模┼l(xiāng)村振興領域標準化建設。圍繞打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，大力實施鄉(xiāng)村振興標準支撐工程，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”領域標準化建設，在全國率先建立起符合“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準體系。加快推進國家蔬菜技術標準創(chuàng)新基地、蔬菜質量標準中心、農(nóng)產(chǎn)品標準創(chuàng)新平臺建設，重點在小麥、玉米、蔥、姜、蒜、果品、水產(chǎn)、畜牧和農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”等領域制定一批國家標準；在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“七改”、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、基層黨建、鄉(xiāng)村文明、精準扶貧、農(nóng)村綜合改革等領域率先制定一批地方標準，努力上升為國家標準；在 63個地方名蔬菜領域培育一批先進的團體標準。加快推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化服務推廣應用平臺、國家田園綜合體建設標準化示范推廣平臺、省級農(nóng)業(yè)標準化培訓實訓基地建設，加強鄉(xiāng)村振興領域重點標準的推廣應用，努力培育形成一批打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的標準化示范項目。鄉(xiāng)村振興領域共包括標準化建設任務 270 項，其中，基礎標準體系建設項目 6 個、國家標準研制項目 44 個、地方標準研制項目 10 個、團體標準培育項目 71 個、國家和省技術標準創(chuàng)新基地、標準中心、創(chuàng)新平臺及示范推廣平臺項目 47 個、標準化試點示范項目 92 個。任務分工及時間進度見表 4。
　?。ㄎ澹┖Ｑ髲娛〗ㄔO領域標準化建設。圍繞更加注重經(jīng)略海洋、為海洋強國建設作出山東貢獻，大力實施海洋強省建設標準創(chuàng)新工程，全面推進海洋經(jīng)濟、海洋生態(tài)、海洋管理等領域標準化建設，在全國率先建立起覆蓋現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋生態(tài)保護、海洋綜合管理的海洋強省建設標準體系。重點支持建設海洋裝備領域國家技術標準創(chuàng)新基地和海洋化工、海洋生物等領域省級標準創(chuàng)新平臺，推動我省海洋領域關鍵核心技術上升為國際標準或國家標準，在“海上糧倉”“海洋牧場”“海洋生態(tài)”“海洋公共服務”等領域培育一批標準化試點項目和示范基地。海洋強省建設領域共包括標準化建設任務 50 項，其中，基礎標準體系建設任務 3 個、國家和行業(yè)標準研制項目 12 個、地方標準研制項目 19 個、國家和省技術標準創(chuàng)新基地及創(chuàng)新平臺項目 4 個、標準化試點示范項目 12 個。任務分工及時間進度見表 5。
　?。┬屡f動能轉換領域標準化建設。圍繞山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設，大力實施新舊動能轉換標準領航工程，全面推進“四新”“四化”和“十強”產(chǎn)業(yè)領域標準化建設，在全國率先建立起倒逼落后產(chǎn)能加快化解淘汰、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升、引領新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大的新舊動能轉換標準體系。加強節(jié)能、環(huán)保領域標準化建設，加大污染物排放、能耗限額和安全生產(chǎn)地方標準實施力度，加快形成服務綠色發(fā)展的標準倒逼機制，推動化解落后產(chǎn)能。加強優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域標準化建設，開展對標達標提升行動，推動重點產(chǎn)業(yè)集群制定實施先進團體標準，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)瞄準國際標準提高水平。加強新興產(chǎn)業(yè)領域標準化建設，鼓勵將量子通信、高端裝備等領域的關鍵共性技術、專用性技術和產(chǎn)品技術轉化為國際標準、國家標準，增強市場競爭力和話語權。深入推進軍民融合標準化建設，加快制定公共品牌通用評價標準。新舊動能轉換領域共包括標準化建設任務 239 項，其中，基礎標準體系建設項目 2 個、國際標準研制項目 21 個、國家和行業(yè)標準研制項目 52 個、地方標準研制項目 30 個、團體標準培育項目 70 個、國家和省技術標準創(chuàng)新基地、創(chuàng)新平臺、國際交流平臺項目 8 個、國際和國家標準化專業(yè)技術組織項目 2 個、標準化試點示范項目 54 個。任務分工及時間進度見表 6。
　?。ㄆ撸┥鐣卫砗凸卜疹I域標準化建設。圍繞深化“放管服”改革，建設“審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)、群眾獲得感強”的營商環(huán)境，大力實施社會治理和公共服務標準保障工程，全面推進社會治理、政府管理、公共服務等領域標準化建設，在全國率先建立起社會治理和公共服務標準體系。圍繞創(chuàng)新社會治理方式，大力推進落實《政府熱線服務規(guī)范》等國家標準，培育一批標準化示范典型。圍繞提升政府服務效能，加快制定行政審批、政務公開、一次辦好等領域急需地方標準。圍繞推進基本公共服務均等化，加強公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育等領域標準化建設，加快制定一批基礎性地方標準。積極開展國家新型城鎮(zhèn)化標準化試點工作。社會治理和公共服務領域共包括標準化建設任務 59 項，其中，基礎標準體系建設項目 1 個、國際標準研制項目 2 個、國家標準研制項目 7 個、地方標準研制項目 18 個、標準化試點示范項目 31 個。任務分工及時間進度見表 7。此外，為打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板和推進急用先行重點標準的制定，加快實施一批田園綜合體建設標準化試點示范項目、一批美麗鄉(xiāng)村建設標準化試點示范項目、一批急用先行重點標準制定項目，將其作為三個專項附后。其中，田園綜合體建設標準化試點示范項目 15 個，美麗鄉(xiāng)村建設標準化試點示范項目 25 個，蔬菜、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“七改”、田園綜合體、海洋裝備、海洋生物、海洋生態(tài)、量子通信、高速動車、政務公開、一次辦好、基層黨建等急用先行重點標準制定項目 40 個。任務分工及時間進度見表 8、表 9、表 10。
三、組織實施
　　1.提高思想認識。2018 年是我省開展國家標準化綜合改革試點工作的開局之年、關鍵之年，做好今年的工作極端重要。各級各有關部門要站在推進新時代現(xiàn)代化強省建設的高度，充分認識落實《實施方案》2018 年度重點任務的重要意義，切實加強組織領導，強化工作措施，全面推進各項任務落地落實。
　　2.形成工作合力。山東省實施標準化戰(zhàn)略（國家標準化綜合改革試點工作）領導小組各成員單位，要按照職責分工主動作為、積極配合，協(xié)同推進試點任務落實。各市、縣（市、區(qū)）要將試點工作納入重要工作議程，結合當?shù)貙嶋H制定具體推進方案，抓好組織實施，確保工作實效。
　　3.嚴格評價評估。山東省實施標準化戰(zhàn)略（國家標準化綜合改革試點工作）領導小組辦公室要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用，嚴格對照本年度行動計劃，按照“按月調度、定期通報”的要求，加強督導調度和動態(tài)評估，及時將各級各部門推進落實情況報領導小組組長、副組長。